97/40; Amtsbericht 1996; Teil 45

10.1 Übersicht

Von herausragender Bedeutung war der Entscheid des Regierungsrates, die Umfahrung Sissach so schnell wie möglich zu realisieren. Diese Nachricht wurde nicht nur von der Bevölkerung gut aufgenommen, sondern - in Anbetracht der gegenwärtigen wirtschaftlichen Flaute - auch von den Ingenieurbüros und Bauunternehmern. Die Vorbereitungsarbeiten für dieses Grossbauwerk laufen bereits auf Hochtouren.

Die Restriktionen im Budgetbereich hinterlassen ihre Spuren. Ganz konkret zeigt sich dies beim Unterhalt der Strassenentwässerungen. Die in den letzten Jahren laufend erhöhten Entsorgungskosten bei gleichbleibenden bzw. sogar gekürzten Krediten beim betrieblichen Unterhalt führen dazu, dass die Entwässerungsanlagen nicht mehr im notwendigen Ausmass unterhalten werden können, was ökologisch und ökonomisch sehr bedenklich ist.

Ein breites Echo gesamtschweizerisch fand das Pilotprojekt im Bonus-/Malussystem. Die Belagserneuerung auf der N2 zwischen dem Tunnel Oberburg und dem Rastplatz Tenniken bildete Teststrecke für diese eigentliche Innovation in der Abwicklung von Grossbaustellen. Der Pilotversuch erfüllte die gesetzten Ziele, nicht zuletzt dank günstiger Rahmenbedingungen wie Wetter und geschickter Wahl der Verkehrsführung. Profitieren konnten einerseits die Verkehrsteilnehmer dank einer minimalen Behinderung, andererseits die Unternehmung mit dem erreichten Bonus. Für das Tiefbauamt war dieser Erfolg gleichzeitig Verpflichtung, das Bonus-/Malussystem bei weiteren Objekten auf der N2 anzuwenden.

10.2 Zentrale Dienste

10.2.1 Rechnungswesen/Buchhaltung

Im Zusammenhang mit der Einführung des Neuen Rechnungswesens (NRW) für die Kantonsverwaltung wurde das Tiefbauamt als ersteinführende Dienststelle der BUD bestimmt. Im Berichtsjahr wurden die Module Finanzbuchhaltung und Berichtswesen erfolgreich eingeführt.

10.2.2 EDV

Die Server TBA1 und TBA2 wurden durch den neuen Novell-Server BSRV03 abgelöst. Durch die Installation eines neuen CD-ROM Servers können in Zukunft zentrale Dienste, wie VSS-Normen, elektronisches Telefonbuch der gesamten Schweiz, SBB-Fahrplan u. a. für alle Anwender zur Verfügung gestellt werden. Das Bauadministrationsprogramm Bauplus wurde auf Windows-Standard gehoben.

10.2.3 Poolfahrzeuge / Generalabonnemente

Die 8 Poolfahrzeuge wurden im Rahmen der Vorjahre beansprucht. Mit den einzelnen Fahrzeugen wurden durchschnittlich 15’000 km zurückgelegt. Die beiden übertragbaren Generalabonnemente SBB der BUD wurden rege benutzt.

10.2.4 Fahrzeugwesen

Im Rahmen der Mehrjahresplanung wurden 24 Fahrzeuge ersetzt und 1 Zusatzanschaffung getätigt. Im Zusammenhang mit dem Fahrzeugbetrieb wurden insgesamt 89 Unfallschäden bearbeitet.

Der Treibstoffumsatz an den beiden staatseigenen Tankstellen in Liestal und Sissach belief sich im Berichtsjahr auf ca. 4,2 Millionen Liter.

Durch die Garage Liestal wurden sämtliche Service- und Reparaturarbeiten an Personenwagen, Lieferwagen, Anhängern und diversen Baumaschinen sowie die alljährlichen Revisionsarbeiten an Schneepflügen, Aufsatzstreuern und Kleinwischmaschinen durchgeführt.

10.3 Verkehrstechnik und Verkehrssicherheit

10.3.1 Verkehrserhebungen

An 30 ausgewählten Strassenquerschnitten wurden mit Hilfe von automatischen Geräten regelmässige Verkehrszählungen durchgeführt. Eine vorläufige Auswertung zeigt, dass der Strassenverkehr im Vergleich zum Vorjahr unverändert geblieben ist.

10.3.2 Knotenpunkte

In Verbindung mit der Gemeinde Bottmingen wurde mit den Projektierungsarbeiten für den Kreisel Mitteldorf begonnen. Eine Anzahl weiterer Kreisel wurde begutachtet und deren Ausführung begleitet.

10.3.3 Lichtsignalanlagen

Folgende Lichtsignalanlagen wurden neu erstellt oder erweitert:

- Ettingen, Aeschstrasse

- Frenkendorf/Füllinsdorf, Rheinstrasse

- Muttenz, J18-Anschluss Rütihard

- Pratteln, Hohenrainstrasse/Grüssenhölzli

- Münchenstein, Baselstrasse/Loogstrasse

Für weitere Anlagen im Zusammenhang mit dem Ausbau der Radrouten und Vorortsbahnen erfolgte die Projektbegleitung.

10.3.4 Strassensignalisation

Bearbeitung von Markierungs-, Signalisations- und Wegweisungsplänen; Koordination verkehrstechnischer Belange zwischen Tiefbauamt und Polizei; Erarbeitung von Richtlinien für die Strassensignalisation; Detailprojektierung für das Verkehrsleitsystem auf der N2/3 Basel-Augst.

10.3.5 Verkehrssicherheit

Das Hauptgewicht der Arbeiten lag auf folgenden Gebieten:

Periodische Auswertung der Unfälle an Lichtsignalanlagen und an Unfallschwerpunkten; Jahresbericht über die Strassenverkehrsunfälle in BL; Anwendung und Weiterentwicklung des EDV-Programmes zur Aufnahme und Auswertung von Strassenverkehrsunfällen in Verbindung mit der Polizei und anderen Kantonen.

10.3.6 Fotografische Tätigkeit

Fotoarbeiten wurden ausgeführt im Zusammenhang mit dem Strassenbau, der Strassen- und Bauwerkserhaltung, dem Ausbau der Vorortsbahnen und weiteren Aktivitäten des Tiefbauamts.

10.4 Projektierung

10.4.1 Strassenbau

Regionalpläne und Generelle Projekte

Der Landrat hat die Vorlage zu den Initiativen "Ausbau des öffentlichen Verkehrs" (Unteres Ergolztal) und "Ausbau der Rheinstrasse" (zwischen Liestal und N2/Hülften) beschlossen. Während die OeV-Initiative zurückgezogen wurde, ist die Initiative für den Ausbau der Rheinstrasse als gültig erklärt worden. Gegen diesen Landratsbeschluss wurde beim Verfassungsgericht Beschwerde eingelegt. Gegen das Verfassungsgerichtsurteil seinerseits wurde in der Folge Bundesgericht Beschwerde eingelegt. Es konnte daher noch keine Volksabstimmung durchgeführt werden. Die Überarbeitung des Generellen Projekts und des Strassennetzplanes der Region Rheintal wurde wieder aufgenommen.

Ausführungsprojekte

Nachdem der Regierungsrat das weitere Vorgehen für die Umfahrung Sissach beschlossen und den Baubeginn auf 1998 festgelegt hatte, wurde gegen Jahresende die Ausführungsprojektierung in die Wege geleitet. Die bisherige Projektorganisation wurde grundsätzlich beibehalten. Das Beitragsgesuch wurde dem Bund eingereicht. Für den Abschnitt Sissach West sind die Landerwerbsverhandlungen weitergeführt worden. Ein Verwaltungsgerichtsentscheid aus dem Jahr 1995 ist an das Bundesgericht weitergezogen worden.

An der Umfahrung Grellingen (Tunnel Eggflue) wurde das Ausführungsprojekt gemäss Bauprogramm weiterbearbeitet.

Die Projekte für den Neu- und Ausbau sowie für die Signalisation und die Wegweisung der Radrouten inkl. zwei Teilstrecken im Laufental wurden weiterbearbeitet. Am Jahresende ist folgender Stand erreicht worden:

- Gesamtlänge des vom Landrat 1987 beschlossenen regionalen Radroutennetzes = ca. 285 km (ohne Laufental)

- Radrouten in Betrieb: 172 km (davon Neubau 58 km)

- Radrouten im Bau: 1 km

- Radrouten-Projekte in Arbeit, z.T. genehmigt: 35 km.

In Zusammenarbeit mit den entsprechenden Organen sind die Wegweisungsprojekte für den Dreilandradweg und die Schweizer Radwanderwege auf dem Kantonsgebiet BL bearbeitet worden. Die Revision und Ergänzung (Laufental) des Regionalplans "Radrouten" wurde an die Hand genommen.

Die Lärmsanierungen an den Kantonsstrassen in Binningen sind zur Hälfte durchgeführt worden. Dem Landrat wurde eine Vorlage betreffend Lärmsanierungen an den Kantonsstrassen in Bottmingen und Oberwil, Vorabklärungen für Lärmschutz mittels Temporeduktion und Bewilligung des Projektierungskredites unterbreitet.

Die Vergabe der öffentlich ausgeschriebenen Aufträge für Projektleitung, Umweltverträglichkeitsbericht und Ausarbeitung des Bauprojekts der J2 im Abschnitt Liestal-Hülften ist aufgrund der hängigen Initiative für den Ausbau der Rheinstrasse sistiert worden.

Die SBB haben das Plangenehmigungsverfahren gemäss Eisenbahngesetz für die Aufhebung von vier Niveauübergängen in Grellingen abgeschrieben. Es wurde eine neue Landratsvorlage Projektierungskredit vorbereitet und in Vernehmlassung gegeben.

Der Entwurf zur Landratsvorlage Baukredit für die Erneuerung und den Ausbau der Hauptstrasse/Kronenplatz inkl. Gleiserneuerung der Tramlinie 2 in Binningen ist von einer Arbeitsgruppe auf Kosteneinsparungen überprüft worden. Das Vorhaben wurde daraufhin etappiert und die Vorlage in Vernehmlassung gegeben.

Die Baukreditvorlage für die Kantonsstrasse Gelterkinden - Rickenbach inkl. Radweg wurde von der landrätlichen Bau- und Planungskommission nach mehrmaliger Beratung bis zur Vorlage des revidierten Regionalplanes "Radrouten" sistiert.

Ausgelöst durch ein überwiesenes Budgetpostulat wurde dem Landrat die Abänderung des Generellen Projektes betr. Ausbau der WB und Korrektion der Hauptstrasse in Hölstein (Wegfall des "Versatzes" der Hauptstrasse bei der nördlichen Dorfeinfahrt) zum Beschluss unterbreitet.

Veranlasst durch Wünsche der Gemeinden sind folgende Bauprojekte begonnen oder wieder aufgenommen und fortgesetzt worden:

- Gelterkinden, Schulgasse - Dorfplatz inkl. Gestaltung

- Itingen, Alte Landstrasse

- Füllinsdorf, Giebenacherstrasse

- Ettingen, Hofstettenstrasse

- Zwingen, Ortsdurchfahrt

- diverse Baulinienpläne in Ortskernen

Bei den im Bau oder vor Baubeginn stehenden Objekten erfolgte die Detailprojektierung und die technische Begleitung des Landerwerbes laufend gemäss Bauprogramm:

- Aesch Umgestaltung Hauptstrasse und Pfeffingerstrasse im Ortskern

- N2, Hagnau-Belchentunnel, diverse Projekte für ergänzende Immisssionsschutzmassnahmen gemäss Bundesprogramm (Grundwasserschutz Hardwald, Lärmschutz Tenniken und Zunzgen/Sissach inkl. Gestaltung, Fertigstellung der Photovoltaik-Netzverbundanlage in Giebenach inkl. Messkampagne)

- Sanierungsmassnahmen an Kantonsstrassen in Grundwasserschutzgebieten (Wittinsburg, Zunzgen)

- Ziefen, Hauptstrasse inkl. Gestaltung (Teilstücke 1 und 3), Bauprojektentwurf für Teilstück 2 unter Berücksichtigung der unter Denkmalschutz stehenden Alten Schmiede

- Buus, Hauptstrasse und Rickenbacherstrasse, inkl. Gestaltung

- Zeglingen, Hauptstrasse im Bereich Dorfeinfahrt inkl. Gestaltung

- Bretzwil, Nunningerstrasse und Reigoldswilerstrasse, inkl. Gestaltung

- Diegten, Hauptstrasse, inkl. Gestaltung

- Wahlen, Grindelstrasse

- diverse Bushaltestellen.

10.4.2 Öffentlicher Verkehr

Bahn 2000

Die Mitarbeit an der Bahn 2000, Abschnitt Muttenz - prov. Anschluss Liestal, beschränkte sich auf einige Sitzungen mit den SBB, den betroffenen Ämtern und den Gemeinden, an denen das Lärmschutzprojekt im Abschnitt Adlertunnel Südportal-Liestal behandelt wurde. Im Rahmen der diesbezüglichen Planauflage wurde der Kanton von den zuständigen Bundesbehörden zur Vernehmlassung eingeladen.

Generelle Projekte

Die Bearbeitung des vor 10 Jahren nach der Vernehmlassungsphase unterbrochenen Generellen Projekts "Ausbau der WB und der Hauptstrasse in Oberdorf" ist wieder aufgenommen worden. Ein überarbeitetes Konzept, das neue Erkenntnisse vor allem der erfolgten Sanierungen in Niederdorf und Hölstein berücksichtigt und auf aktuellen Grundlagen basiert, ist der Gemeinde zur Stellungnahme abgegeben worden.

Ausführungsprojekte

Für den Doppelspurausbau der BLT-Linie 10/17 in Binningen, Teilstück Binninger Schloss-Oberdorf, wurde das Detailprojekt ausgearbeitet, nachdem die eidg. Schätzungskommission das Gesuch um vorzeitige Besitzeinweisung bewilligt hatte und der Baubeginn somit möglich wurde.

Das Ausführungsprojekt für den Ausbau der BLT-Linie 10 (Birseck), Abschnitt Neue Welt bis Endhaltestelle Dornach, ist auf der ganzen Strecke von Münchenstein, Birseckstrasse Süd, bis Arlesheim Dorf weiterbearbeitet worden. Für die Absicherung der einzelnen Niveauübergänge wurden Plangenehmigungsverfahren beim Bund beantragt. Auf den für den Bau vorgesehenen Abschnitten sind die Landerwerbsverhandlungen weitergeführt worden. In fünf Fällen in Arlesheim wurde das Enteignungsverfahren nach eidg. Enteignungsgesetz eingeleitet. Für den Ausbau der Loogstrasse sowie die Erneuerung der Überführung über die SBB wurde das Detailprojekt gemäss Bauprogramm bearbeitet.

Auf den von der BLT als vordringlich bezeichneten Abschnitten des Trasseausbaues der BLT-Linie 11, Münchenstein - Aesch, wurde das definitive Bauprojekt begonnen bzw. weiterbearbeitet. Für einzelne Teilstücke wurden Plangenehmigungsverfahren beim Bund eingeleitet oder weitergeführt.

Das Ausführungsprojekt für den Ausbau der BLT-Linie 14 in den Gemeinden Muttenz und Pratteln wurde abschnittsweise weiterbearbeitet und, soweit Vernehmlassungen erfolgt sind, bereinigt. Die Plangenehmigungsverfahren nach Eisenbahngesetz wurden abschnittsweise weitergeführt.

Für den Ausbau der Waldenburgerbahn im Abschnitt Hölstein innerorts inkl. Korrektion der Hauptstrasse ist das Detailprojekt gemäss Bauprogramm weiterbearbeitet und abgeschlossen worden.

10.4.3 Planauflagen

nach kantonalem Baugesetz:

- Therwil, Baulinienplan für die Kantonsstrassen im Bereich des Teilzonenplanes "Zentrum"

- Läufelfingen, Baulinienplan für die Hauptstrasse, Parzelle Nr. 18

- Arboldswil, Baulinienplan für die Kantonsstrassen im Ortskern

- Therwil, Baulinienplan für die Baslerstrasse, Parz. Nr. 830 und 832

- Seltisberg, Baulinienplan entlang der Kantonsstrassen im Ortskern

- Arlesheim, Baulinienplan für die BLT-Linie 10, Parzelle Nr. 4011

- Ziefen, Baulinienplan für die Hauptstrasse, Parzelle Nr. 32

- Therwil, Baulinienplan für die Baslerstrasse, Parzelle Nr. 713

- Eptingen, Baulinienplan für die Kantonsstrasse nach Läufelfingen, Parzelle Nr. 1305

- Lausen, Baulinienplan für die Jurastrasse Nr. J2, Parzelle Nr. 528

- Aesch, Baulinienplan für die Hauptstrasse, Parzelle Nr. 578

- Bretzwil, Bauprojekt für die Nunningerstrasse innerorts, Parzelle Nr. 1239.

Es wurden verschiedene Einsprachen, die im Rahmen dieser Planauflagen eingegangen sind, behandelt.

10.4.4 Grundlagen für die Projektierung; Baugesuche; Administratives

Das Signalisations- und Wegweisungskonzept des regionalen Radroutennetzes ist weiterbearbeitet worden.

Die Grundlagen für die Projektierung und Bauausführung (Richtlinien, Typenpläne) wurden laufend den Erfordernissen angepasst und ergänzt. Im Rahmen der verwaltungsinternen Zirkulation wurden alle Vorabklärungs- und Baugesuche geprüft. Die vier Tiefbauzeichnerlehrlinge sind dem Ausbildungsprogramm entsprechend betreut worden.

10.4.5 Schlussabrechnungen

- Umfahrung Sissach, Generelles Projekt