Amtsbericht 1998 des Regierungsrates
Landrat / Parlament || Inhalt der Vorlage 1999-040 vom 2. März 1999
Amtsbericht 1998 des Regierungsrates
Geschäfte des Landrats || Hinweise und Erklärungen
5. Informatik (1)
5.1 Amt für Informatik
5.1.1 Übersicht
- Die Programmierarbeiten zur Jahr2000-Tauglichkeit bei den Host-Applikationen sind zu 80% abgeschlossen und liegen im Zeitplan.
- Electronic mail läuft über MS-Exchange.
- 100% stabiler Betrieb des Kantonsnetzes.
- Internet-Anschluss über Firewall und Proxyserver.
- Amt für Informatik auf NT4 umgestellt.
5.2 Die Produktegruppen und Produkte
5.2.1 Gesamtlösungen (Produktegruppe 281)
Lohn (Produkt 2811)
Diverse Unterhaltsarbeiten am bestehenden Lohnsystem; Start des Projektes zur Sicherstellung der Jahrtausendfähigkeit des bestehenden Systems.
Vorbereitungsarbeiten für ein neues Personalinformations- und Lohnsystem
Die Einführung des (elektronischen) COLD-Archivierungssystems reduziert den monatlichen Printoutput massiv.
Motorfahrzeugkontrolle (2812)
Projekt MFK2000, Programmierarbeiten zu 80 Prozent fertiggestellt.
Insgesamt wurden 231'699 Sendungen verpackt und spediert.
Steuern (2813)
Projekt GOST99 (Jahrtausendfähigkeit der bestehenden Steuersysteme herstellen): Die Programmierarbeiten sind wie geplant vorangekommen und zu ca. 80 Prozent abgeschlossen.
Diverse Parallelläufe auf die Jahr2000-tauglichkeit wurden durchgeführt.
Es wurden 1'388'489 Dokumente adressiert und in 746'995
Couverts verschickt. Dank dem Sammeln der Dokumente je Steuerpflichtigen konnten Portoeinsparungen von ca.
Fr. 140'000.- erzielt werden.
Neues Rechnungswesen (2814)
Releasewechsel von 6.0 auf 6.1 in CS/2 Visual. Laufender Support gemäss Einzelaufträgen. Diverse Massnahmen zur Stabilisierung des Hostsystems waren erfolgreich.
Implementierung von verschiedenen Schnittstellen mit TC-Acces.
Staatsrechnung (2815)
Die Erstellung der Rechnung 97 und des Budget 98 waren die letzen Aktivitäten in dieser Applikation.
Militärpflichtersatz (2816)
Die Militärverwaltung hat eine eigene Client-Server-Lösung in Betrieb genommen. Somit beschränkt sich unser Anteil auf das Zurverfügungstellen von Steuerdaten (Online und Batch).
Der Versand der Rechnungen läuft über die Verpackungsstrasse des AfI. Insgesamt sind 15'074 Rechnungen verschickt worden.
Tankkontrolle (2817)
Auswertearbeiten gemäss Auftrag
Diverse Anpassungen an die gültige Rechtsgrundlage erforderten mehrere kleinere Formularanpassungen.
Sportamt (2818)
Die Erfassung der neu ins J+S-Alter tretenden Jugendlichen wurde im wesentlichen in unserer Datenerfassung erledigt.
Internet / Intranet (2819)
Aufbau eines Intranet und einer AfI-Website. Erstellung eines Betriebskonzeptes Intranet für den geordneten Betrieb auf überdirektionaler Ebene.
5.2.2 Zentrale Dienste (Produktgruppe 282)
Kantonsnetz (Produkt 2821)
100% stabiler Betrieb.
Neues effizienteres Routingkonzept implementiert
Externe Datenverbindungen (2823)
Seit November Firewall und Proxyserver System für Internetanschluss produktiv und stabil.
Diverse Batch-Anwendungen (2826)
Einführung von diversen Datentransfers mit TC-Acces.
Einführung Archivservice für Bezirksschreibereien.
Beratung und Schulung Netzwerk (2827)
TCP/IP-Konzept den Direktionsverantwortlichen vorgestellt.
Umsetzung wird im Zuge der Migration auf Windows NT realisiert.
Prämienverbilligung KVG (2828)
Diverse Auswertungen als Entscheidungsgrundlage für die Richtsätze. Druck und Versand der Formulare
Electronic Mail (2829)
Erstellung eines Betriebskonzeptes Exchange, Migration Exchange im AFI, Mail-Support für die Direktionen.
5.2.3 Diverse Informatikdienste (Produktegruppe 283)
Help-Desk (Produkt 2831)
Es wurden 755 Probleme registriert, davon konnten 430 sofort erledigt werden. Häufigste Kategorie: Host und Hostverbindungen (480).
Informatik-Support Gerichte und direktionsunabhängige Dienststellen (2833)
Alle Mac's durch Power-Mac ersetzt.
Geschäftskontrolle auf Basis Filemaker erstellt (Verwaltungs -und Versicherungsgericht)
Mac Support (2834)
Abnehmende Tendenz, wird hauptsächlich von der EKD selbst geleistet.
Schulungsraum AfI (2835)
Erweiterung auf NT. Der Schulungsraum kann nun wahlweise für NT 4, Windows 3.x oder McIntosh genutzt werden und ist voll belegt
Beratung und Evaluationsunterstützung über Informationstechnologie (2836)
Beratung in diversen Projekten der Direktionen (z. B. Projekte Dokumentation und Archivierung der LKA und des STA).
Entsorgung von Informatikmitteln (2838)
9 t Informatikmittel aus der kantonalen Verwaltung (PC, Bildschirme, Drucker, Kabel etc.) der umweltgerechten Entsorgung zugeführt. Dank SWICO-Recycling-Vertrag (vorgezogene Entsorgungsgebühr) entstehen dadurch keine neuen Kosten.
5.2.4 Interne Dienstleistungen (Produktegruppe 284)
Betreuung der Alarmanlagen (Produkt 2841)
1 Ernstfalleinsatz bei Trafobrand.
PC Support AFI Mitarbeiter (2842)
Alle Workstations im Amt für Informatik sind auf Windows NT umgestellt.
Lehrlingsausbildung (2843)
Der AfI-Lehrlingsbetreuer ist massgebend an der Etablierung des Berufes Geräte-Informatiker in der Nordwestschweiz beteiligt. Das AfI bildet zur Zeit 9 Lehrlinge aus.
Entwicklung und Unterhalt der Host Software (2846)
Diverse Hostsoftware wurde auf einen Releasestand gebracht, welcher (nach Auskunft des Lieferanten) garantiert jahrtausendfähig ist (Weitere Anpassungen stehen 1999 an).
Systemüberwachung und Optimierung (2847)
Das bestehende Hostsystem wurde bezüglich der Performance laufend optimiert, damit die steigenden Anforderungen mit den vor einigen Jahren getätigten Investitionen abgedeckt werden können.
Allgemeine Informatik-Planung und -Steuerung (2848)
Die mittel- und kurzfristige Planung erfolgte auf der Basis von modernen Führungs- und Projektmanagementsgrundsätzen, damit mit den vorhandenen Ressourcen ein Optimum an Effizienz und Effektivität erreicht werden konnte.
5.3 Informatikplanung und -koordination [IPK] (Produktgruppe 005)
5.3.1 Standardisierung (Produkt 0051)
Zu Beginn des Berichtsjahres hat der Regierungsrat die neue Standardumgebung für PC-Arbeitsstationen auf der Basis des Betriebsystemes Windows NT für die kantonale Verwaltung verbindlich erklärt und die Direktionen beauftragt, diesen Beschluss bis zum Ende des Jahres 2000 zu vollziehen. In allen Direktionen sind die Umstellungsarbeiten im Gange, bei einigen bereits weit fortgeschritten.
5.3.2 Beiträge zur verbesserten Abwicklung und Steuerung der Abläufe in der Informatik (Produkt 0052)
Auf Grund personeller Änderungen hat sich auch die «Fachgruppe Informatik» [FGI, der Zusammenschluss der Leiter der Informatikabteilungen der Direktionen und des Leiters des Amtes für Informatik] neu orientiert und ihren Zweck, ihre Aufgaben, ihre Zusammensetzung und ihre Organisation in einer Geschäftsordnung festgehalten. Neu wird die FGI vom Direktionssekretär der Finanz- und Kirchendirektion geleitet. Die Stelle Informatikplanung und -koordination (IPK) besorgt die Geschäftsführung und das Sekretariat der FGI und führt an den Sitzungen das Protokoll.
5.3.3 Informatik-Konzepte (Produkt 0053)
In enger Zusammenarbeit haben die FGI, die IPK und das Amt für Informatik rund 80 Geschäfte bearbeitet, darunter ein neues Ausbildungskonzept, ein Konzept für den Betrieb und Unterhalt eines Intranet, ein überarbeitetes Konzept für den elektronischen Postverkehr, eine Weisung zur Beschaffung von Informatikmitteln usw. Mit dem Amt für Informatik wurden neue Leistungsvereinbarungen abgeschlossen. Elf Geschäfte wurden ins neue Jahr übertragen.
5.4 Direktionsinformatik (Produktgruppe 004)
5.4.1 Betrieb Direktionsinformatik (Produkt 0041)
Migration Workstation auf NT 4.0
Im Jahr 1998 ist mit der Umstellung des Betriebssystems an den Arbeitsplätzen von Windows 3.11 auf NT 4.0 begonnen worden. Dabei ist grosser Wert auf die Automation von resourcenintensiven Routineaufgaben gelegt worden, indem eine standardisierte Grundinstallation für die gesamte Finanzdirektion definiert worden ist und die Installation selbst automatisch über das Netzwerk erfolgt. In gleicher Weise können neue Software und Updates von zentraler Stelle aus auf alle Arbeitsplätze verteilt werden. Durch eine straffe Planung der Auslieferung und gleichzeitigen Schulung hat der Arbeitsausfall beim Benutzer auf ein absolutes Minimum beschränkt werden können. Bis Ende 1998 ist bereits auf über 100 Arbeitsstationen NT 4.0 installiert worden.
Netzwerk
Die Vernetzung der FKD ist abgeschlossen worden. Mit der Fachstelle für Gleichstellung von Frau und Mann hat die letzte Dienststelle der FKD ans Direktions-Netz angeschlossen werden können, so dass der Nachrichten- und Datenaustausch nun für sämtliche Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter via Electronic Mail möglich ist.
Intranet der FKD
Die FKD ist auf dem Intranet präsent. Neben der Präsentation der einzelnen Dienststellen sind diverse Handbücher, Fachregeln und aktuelle Mitteilungen der FKD verfügbar.
5.4.2 Realisierung neuer EDV-Installationen und -Produkte (Produkt 0044)
Neue Arbeitsverträge
Nachdem für die Erstellung der neuen Arbeitsverträge per 1. April 1998 im Jahr 1997 eine Applikation entwickelt worden, ist diese im Berichtsjahr weiterentwickelt worden, um auch die dezentrale Verwaltung der Arbeitsverträge in den Personaldiensten der Direktionen zu ermöglichen.
Quellensteuer-Applikation
Zusammen mit der Steuerverwaltung ist eine neue Software für die Behandlung der Quellensteuer evaluiert worden. Diese wird in mehreren Schritten eingeführt, und es wird damit die bisherige, nicht Jahr 2000 fähige Anwendung abgelöst. Gleichzeitig haben im Vergleich zur bisherigen Applikation verschiedene wichtige Verbesserungen realisiert werden können.
EasyTax
Zusammen mit der Steuerverwaltung und einem externen Partner ist das Steuerdeklarationsprogramm «EasyTax» für die unselbständig erwerbenden Steuerpflichtigen weiterentwickelt worden.
5.4.3 Neues Rechnungswesen (Produkt 0045)
Für das Neue Rechnungswesen ist eine Client-Server Architektur aufgebaut worden. Das Modul «Fakturierung» ist bereits im Kreisgeometerbüro Arlesheim produktiv in Betrieb. Die technische Umgebung für die Finanzbuchhaltung ist vorbereitet.
5.4.4 Steuerveranlagung Covela (Produkt 0046)
Das Programm für ein computerunterstützte Steuerveranlagung «Covela» ist weiterentwickelt worden. Als wichtigste Punkte sind das Modul «Nebensteuern» für die Gemeinden und das Modul «Veranlagung von Selbständigerwerbenden» zu nennen. Bei der Technik wurde eine Setuproutine entwickelt, welche die Installation der Software via Diskette und CD ermöglicht, so dass die sehr zeitaufwendigen Installationen durch Mitarbeiter der Direktionsinformatik vor Ort in den Gemeinden mehrheitlich wegfallen.
5.4.5 Elektronische Archivierung (Produkt 0047)
Die Archivierung der Lohndaten und Listen auf Papier ist durch eine neue Software abgelöst worden. Dies führt nicht nur zu Einsparungen von Archivraum und Suchzeiten, sondern ermöglicht auch den direkten Zugriff nach diversen Suchkriterien von verschiedenen Arbeitsplätzen aus.
Die Tests für die Archivierung von Steuerrechnungen sind abgeschlossen, so dass ab nächstem Jahr auch die Steuerrechnungen auf diesem System archiviert werden können und dadurch das veraltete Archivsystem in der Steuerverwaltung abgelöst werden kann.
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Fussnoten:
1. Die Berichterstattung im Bereich «5. Informatik» orientiert sich an den Produktegruppen und Produkten der Leistungsaufträge.