97/40; Amtsbericht 1996; Teil 42

7.1 Übersicht

Im Rahmen der Verwaltungsreform bildete die Auseinandersetzung mit dem New Public Management (NPM) einen Schwerpunkt. Als Vorbereitung zur Einführung von NPM im Hochbau wurden in Zusammenarbeit mit Hochbauämtern anderer Kantone hochbauspezifische Grundlagen erarbeitet und mit der Definition von Produkten und übergeordneten Zielen begonnen. Dabei stehen Kundenorientierung, Transparenz und Effizienz im Vordergrund.

Das Submissionswesen stand 1996 stark im Zeichen der Abnahme der Bautätigkeit, was enorme Hektik und starken Informationsbedarf bei allen an der Vergabe beteiligten Stellen auslöste. Von den entscheidenden Behörden wurden zusätzliche, aufwendige Abklärungen in technischen und administrativen Belangen verlangt, die mit dem nötigen "Fingerspitzengefühl" gelöst werden mußten. Durch die Ausdehnung der Gegenrechtsvereinbarungen mit anderen Kantonen wurde der Druck auf das "einheimische" Gewerbe zusätzlich verstärkt.

Im sich verändernden Umfeld und der von Strukturwandel geprägten Zeit konnten die gestellten Aufgaben und Ziele weitgehend erreicht werden.

7.2 Planungen und Projekte

Die wichtigsten Planungs- und Projektierungsarbeiten per Ende des Berichtsjahres 1996 sind:

Volkswirtschafts- und Sanitätsdirektion

- Ausbau und Erweiterung Notfallstation des Kantonsspitals Bruderholz. Die Baukreditvorlage wurde am 28.11.96 vom Landrat bewilligt.

Bau- und Umweltschutzdirektion

- Weiherschloss Bottmingen, Dachsanierung und Aus-senrenovation: (Bild)

Die Baukreditvorlage wurde bis Ende 1996 fertiggestellt.

- Amtshaus Liestal

Verschiedene Nutzungsvarianten zur weiteren Verwendung des leerwerdenden Amtshauses sind in Bearbeitung. Ziel ist die Nutzungsdefinition und eine Vorlage an den Landrat 1997.

Erziehungs- und Kulturdirektion

- Kriegacker Muttenz

Ein Vorprojekt mit Kostenschätzung für die Auslagerung von zwei Abteilungen der Ingenieurschule beider Basel aus dem Kriegacker in ein Gebäude der Ciba Schweizerhalle wurde ausgearbeitet. Nachdem die entsprechenden Verkaufsverhandlungen mit der Ciba gescheitert waren, musste das Projekt eines Neubaus im Kriegackerareal aufgenommen werden. In diesem Zusammenhang wurde der Quartierplan weitergeführt und abgeschlossen.

Die Abfassung einer Vorprojektvorlage Ausbau IBB ist sistiert, bis erste Entscheide über eine Fachhochschule beider Basel rechtskräftig sind.

- Gymnasium Münchenstein

Ein Projekt für eine Mediothek als Aufstockung, eine Teilsanierung der Gebäudehülle und Verbesserungen des Brandschutzes ist abgeschlossen worden mit dem Ziel eine Vorlage zu Beginn 1997 an den Landrat zu überweisen.

- IBB Muttenz, Sanierung Lüftungsanlage

Sanierung der Lüftungsanlage in der Ingenieurschule beider Basel in Muttenz: Die Baukreditvorlage wurde am 12. November 1996 dem Landrat überwiesen und am 21. November von der Bau- und Planungskommission abschließend behandelt.

- Amt für Berufsberatung und Berufsbildung:

Für die räumliche Umsetzung der ab 1.2.97 organisatorisch zusammengeführten Ämter für Berufsberatung und Berufsbildung sind verschiedene Standorte im Ober- und Unterbaselbiet in Prüfung.

- Sandoz Ausbildungszentrum Muttenz (SAZM) (Bild)

Die Verhandlungen mit Sandoz zur Übernahme des bestehenden Ausbildungszentrums in Muttenz-Kriegacker (SAZM) konnten erfolgreich abgeschlossen werden. Eine Erwerbsvorlage SAZM wurde am 17. Oktober 1996 vom Landrat genehmigt.

Ziel ist die Ausarbeitung einer Vorlage für die unumgänglichen Nutzungsanpassungen mit einer Bau- und Ausstattungsvorlage im 1997.

Justiz-, Polizei- und Militärdirektion

- Erweiterung des Polizeistützpunktes N2, Sissach:

Die Baukreditvorlage wurde am 29.4.1996 vom Landrat genehmigt.

7.3 Neu- und Umbauten

In der Ausführungsphase stehen folgende Bauvorhaben:

Volkswirtschafts- und Sanitätsdirektion

- Ausbau und Sanierung des Heimes für Geistigbehinderte, Kantonale Psychiatrische Klinik Liestal:

Die Rohbauarbeiten sind fertig erstellt. Mit den Ausbauarbeiten wurde begonnen.

- Erweiterungs- und Umbauten und Sanierung Kantonsspital Liestal:

Bettenhaus 2: Die Rohbauarbeiten sind fertig erstellt, die Fenster teilweise angeschlagen und die Unterlagsböden eingebracht.

Anbau Ost: Betonarbeiten 3. + 2. UG fertig erstellt.

Zentrum: Die Rohbauarbeiten sind erstellt und mit den haustechnischen Installationen wurde begonnen.

- Sanierungs-, Ersatz- und Anpassungsmassnahmen der Küche etc., Kantonale Psychiatrische Klinik Liestal:

Bis auf die Wärmerückgewinnung und Kälteanlagen sind die Arbeiten abgeschlossen und dem Betrieb übergeben.

- Ersatz der Heizkessel: Kantonsspital Bruderholz:

Die Arbeiten wurden im Herbst abgeschlossen.

- 3. Akutstation, Kantonale Psychiatrische Klinik Liestal:

In Vorbereitungsphase zur Ausführung.

- Ersatz der Mitteltransportanlage Kantonsspital Bruderholz:

Die Ausführungsarbeiten wurden im Herbst begonnen und konnten bis Ende Jahr zu 70% fertig gestellt werden.

- Tagesklinik Externe Psychiatrische Dienste in Münchenstein:

Der Baubeginn wurde durch Einsprachen und Beschwerden zur Baubewilligung verzögert. Die Vorbereitung der Bauausführung ist abgeschlossen.

Bau- und Umweltschutzdirektion

- Erwerb und Instandstellung von Schloss Wildenstein, Bubendorf:

Die Instandstellungsarbeiten im Schloss sind ohne Küchen- und Dachstockausbau abgeschlossen.

Justiz-, Polizei- und Militärdirektion

- Verwaltungsneubauten Gutsmatte, Liestal:

Die Natursteinverkleidung der Fassade ist erstellt. Die Ausbauarbeiten in den Innenräumen weitergeführt und mit den Umgebungsarbeiten wurde Ende Jahr begonnen.

- Zweite Sanierungs- und Ausbaustufe Arxhof Niederdorf:

Gärtnereigebäude mit Treibhäuser bezogen. Das Turnhallengebäude ist aufgerichtet und mit den Ausbauarbeiten wurde begonnen.

- Erweiterung Polizeistützpunkt N2 Sissach:

Mit den Bauarbeiten wurde im Herbst begonnen.

- Erweiterung des Untersuchungsgefängnisses, Sissach:

Der Ausbau Halbgefangenschaft ist fertig und wird während des Umbaus des Polizeipostens als Provisorium verwendet.

Erziehungs- und Kulturdirektion

- Ausbau und Sanierung Gymnasium Liestal:

Die Arbeiten sind bis auf die Beleuchtungssanierung in den Treppenhäusern und Hallen fertig abgeschlossen.

- Ausbau der Schulanlage Egerten Reinach für die Handelsschule KV-BL:

Wegen Einsprachen zu dem Baugesuch ist der Baubeginn verzögert worden. Die Baubewilligung wurde am 13.11.96 erteilt. Der provisorische Schulpavillon wurde erstellt und bezogen. Mit den Abbruch- und Aushubarbeiten konnte noch im November begonnen werden.

- Gesamtsanierung der Römischen Theaterruine von Augusta Raurica, Augst:

Bauhütte ist eingerichtet und mit den Sanierungsarbeiten wurde im Mai begonnen. Die Arenamauer ist fertig saniert. Die Untere Cavea Abschlussmauer Nord ist mit Sandsteinquadern gesichert und gefestigt.

Abgerechnet sind die folgenden Bauvorhaben:

Bau- und Umweltschutzdirektion

- Werkhof für den Strassenverwaltungskreis 1 des Tiefbauamtes, Reinach:

- Werkhof für den Strassenverwaltungskreis 2 des Tiefbauamtes und den Mobiliardienst des Hochbauamtes, Liestal:

Justiz-, Polizei- und Militärdirektion

- Ergänzungsbau für die Motorfahrzeugkontrolle, Füllinsdorf:

Erziehungs- und Kulturdirektion

- Erste Sicherungs- und Sanierungsstufe der Römischen Theaterruine von Augusta Raurica, Augst:

- Fassadensanierung der Ingenieurschule beider Basel, Muttenz:

7.4 Ausbau und Unterhalt/Raumbewirtschaftung und Mobiliar

Das Gebäudeunterhaltskonzept der 300 kantonseigenen Hochbauten wird von Seiten des Hochbauamtes seit Jahren nach der Methode IP BAU dem Impulsprogramm des Bundesamtes für Konjunkturfragen bearbeitet. Alterungsbedingt werden Unterhalt und Renovationen der Liegenschaften, die technische und architektonische Qualitätserhaltung oder -steigerung immer notwendiger. Da geplante Unterhaltsmethoden längerfristig zudem kostengünstiger sind, als eiligst angesetzte "Feuerwehrübungen" ist es wichtig, für jedes Projekt maßgeschneiderte Lösungen zu erarbeiten. Mit der per Ende 1996 installierten in Betrieb genommenen Gebäudedatenbank steht ein wirkungsvolles Instrument zur Verfügung.

In eigener Regie wurden kleinere An- und Umbauten projektiert und ausgeführt. An diversen Gebäuden und Aussenanlagen wurden werterhaltende Sanierungs- und Unterhaltsarbeiten ausgeführt.

In den Direktionen und Dienststellen wurden Rochaden und Umzügen geplant und ausgeführt (inkl. Mobiliararbeiten). Im weiteren wurden Raumbewirtschaftungsstudien mit Schwerpunkt Liestal durchgeführt.

In Arbeitsgruppen und Kommissionen wurden verschiedene Spezialaufgaben ausgeführt:

- Bauliche Änderungen Zivilschutzzentrum Langenbruck

- Diverse Aussenhüllen-Sanierungen wie das Gerichtsgebäude Liestal (siehe Bild nächste Seite), die Villa Gauss in Liestal oder die Bezirksschreiberei Waldenburg

- 1. Etappe Sanierung Bezirksschreiberei Binningen

- Rohbau des Kindergartenanbaues der Tagesschulen beider Basel in Münchenstein

- Aufbau der 6 kantonalen RAV-Zentren (Arbeitslosenprojekte) in Zusammenarbeit mit dem KIGA.

- Bauprojektvorlage, Landratsbeschluss vom 20.6.96 und Beginn der Ausführungsplanung der neuen Telekommunikationseinrichtungen bei den Kant. Psych. Diensten in Liestal (Ausführung 1997)

- Mobiliarbereich: Evaluation und Vergabe des neuen Mobiliars Neubau Gutsmatte Liestal.

Im weiteren wurde in der Baukommission am neuen Invalidenheim Opalinus in Gelterkinden mitgewirkt.

Und bei der Bahn 2000 wurden hochbauspezifische Koordinationsaufgaben wahrgenommen. Weitere Tätigkeiten wurden mit der Mitgliedschaft in der Sicherheitskommission und der Pilotgruppe Teilautonomes Gymnasium Liestal (96-98) wahrgenommen.

7.5 Zentrale Dienste

7.5.1 Personalwesen

IIm Rahmen des Arbeitslosenbeschäftigungsprogramms konnten gegen Ende Jahr drei Hochbauzeichner sowie ein Handwerker eingesetzt werden.

7.5.2 EDV

Die universelle Gebäudeverkabelung im BUD-Gebäude (EDV-/Telefonieverkabelung) wurde unter Federführung des Hochbauamtes termingemäss abgeschlossen und im Juli 1996 in Betrieb genommen. Sämtliche Peripheriegeräte (PC's, Servers) wurden dem neuen Standard angepasst.

Zusätzlich wurden die Gebäudeverkabelungen im KIGA, Bürohaus Rufstein und Erziehungs- und Kulturdirektion durch das Hochbauamt begleitet und sind abgeschlossen.

7.5.3 Mietwesen

Die Mietzinse für die vom Hochbauamt verwalteten Wohnungen wurden per 1. Juli 1996 in einem ersten Schritt an die ortsüblichen Ansätze angepasst.

7.5.4 Telekommunikation

Nebst der Installation und Aufrüstung kleinerer Anlagen auf ISDN sind folgende grössere Projekte zu nennen: Tagesschule beider Basel, Münchenstein mit neuer TVA inkl. Erweiterung der Personensuchanlage, Umzug Bezirkschreiberei Binningen nach Oberwil unter Beibehaltung sämtlicher bisheriger Rufnummern, die Ausschreibung für die neue TVA in den Kant. Psych. Diensten sowie die Einrichtung verschiedener Regionalen Arbeitsvermittlungszentren (RAV).

7.6 Wartung/Technik

7.6.1 Wartung/Reinigung/Technik

Im Berichtsjahr wurde spezielles Gewicht auf die umfassende zwölfteilige Schulung der Hauswarte in den Bereichen Fachtechnik, Organisation, Planung und Personalführung gelegt. Das Reinigungspersonal wurde auf neue Reinigungstechniken und inklusive Hilfsmittel eingeschult.

Für die objektbezogene Verbrauchskontrolle mit entsprechender Kostenerfassung wurde mit Erfolg ein neues Lagerbewirtschaftungsprogramm eingeführt. Die Umsetzung des "Reinigungskonzeptes 95" wird kontinuierlich weiterverfolgt. Ziel ist mittels Planung und Organisation eine wesentliche Kostensenkung auch ohne Minimierung des Sauberkeitsstandards und ohne Überlastung des Reinigungspersonals zu erzielen.

Zudem war die Integration der verschiedenen RAV's auszuführen und der Erweiterungsbau Gymnasium Liestal zu bewerkstelligen.

Im Gymnasium Münchenstein und in der Bezirksverwaltung Arlesheim waren neue Hauswarte einzuarbeiten.

7.6.2 Abfallentsorgung

Die Versuchsphase für eine Kostenreduktion in der Kehrichtentsorgung konnte erfolgreich abgeschlossen werden. Im 1997 werden die entsprechenden Hilfsmittel in Betrieb genommen. Rund 140 Tonnen Altpapier und Karton wurden der Wiederverwertung zugeführt. Daneben werden Versuche für kostengünstige Lösungen durchgeführt.

7.6.3 Technik

Die spezifischen Aufgaben in den verschiedenen Haustechnikbereichen wurden durch einen technischen Assistenten evaluiert.